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內容來自hexun新聞

美初裁我光伏電池存在傾銷

傾銷幅度達31.14%至249.96%，大大超過業界預期對仍未走出泥潭的中國光伏行業來說，昨天是又一個刻骨銘心的日子。北京時間昨天（18日）凌晨，美國商務部做出對中國太陽能電池和組件反傾銷結果初審，認定中國向美國出口晶體矽光伏電池及組件存在傾銷行為，傾銷幅度達31.14%至249.96%。這一結果超出預期。反傾銷稅率超預期具體到各傢公司被征收的反傾銷稅稅率，尚德電力為31.22％，天合光能31.14％，英利等其他應訴企業31.18％；未應訴企業則將高達249.96％。這意味著中國光伏產品的價格優勢在美國將蕩然無存。面對如此高的稅率，中國光伏企業連呼“沒想到”。尚德電力董事長施正榮表示：“這個稅率對中國光伏企業不公平，我們感到很失望。”英利綠色能源有關人士表示，這一結果是個比較高的稅率，如果終裁還維持這個結果的話，不僅對中國光伏企業將造成不利影響，更會對美國的光伏企業和消費者帶來實質性傷害。“我們重視美國在全球光伏市場的重要地位，在美國終裁結果作出之前，將積極進行抗辯和申訴，爭取美國相關部門對中國的太陽能電池做出公平合理的終裁結果。同時公司也將繼續加大技術創新和科技進步投入，采取更加靈活和差異化的方式開拓美國市場。”該人士說。天合光能董事長高紀凡表示，“（稅率）太高瞭！完全不正常！”此前，Maxim Group分析師Aaron Chew曾表示，對於美國企業來說，征收10%以上的關稅就意味著勝利。而對於此次反傾銷稅率定得如此之高的原因，一傢海外光伏巨頭負責人向本報記者表示，這和今年是美國大選年不無關系，“每逢這一時刻，政客們似乎都會失去邏輯和理性。”按照美方程序，除美國商務部外，貿易糾紛案還需由另一傢貿易管理機構美國國際貿易委員會作出裁決。根據目前日程，美國商務部將於2012年10月初作出最終裁定，國際貿易委員會將於2012年11月19日左右作出終裁。如果美國商務部和國際貿易委員會都作出肯定性終裁，即認定從中國進口的此類產品將給美國相關產業造成實質性損害或威脅，美國商務部將要求海關對相關產品征收反傾銷關稅。國內各界反對聲如潮美方的這一行動已引發瞭國內相關各界的強烈反彈。就在昨天，中國光伏企業發表聯合聲明，指出中國輸美產品增長源於市場競爭優勢，而非低價傾銷或政府補貼，美方行動系歪曲中國產品出口現狀，如果官方裁決存在錯誤，未來不排除向美國國際貿易法院提出上訴。中國商務部也強調，中國企業不光將產品出口美國，也從美國進口原材料和設備，美國限制中國太陽能電池產品損害中美雙方利益，影響中美在新能源領域的合作，因此美方應審慎處理貿易摩擦，維護中美經貿關系穩定發展。中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會認為，美國商務部初裁不顧全球光伏技術進步、規模化生產所帶來的成本全面下降的事實，也不顧中國絕大多數光伏企業按照市場經濟規律組織生產的事實，選取一個幾乎不具備光伏生產能力的國傢作為替代國，以其生產成本水平為基準，來裁定中國企業的所謂傾銷行為。此裁決本身就不是市場經濟的行為，是極不合理、極不公平的，也是極不理智、極其草率的貿易保護行為。就此，該委員會昨天發佈聲明稱，堅決反對美國商務部的錯誤裁決，要求美國貿易委員會不受大選政治的影響，認真核查事實，做出正確的判斷。同時呼籲中國政府組織相關企業和行業組織，堅決申訴，收集證據，並積極與美國商務部和貿易委員會進行溝通，敦促美國政府撤銷其不正當裁決。中國輸美太陽能電池“雙反”案始於去年10月19日，美國太陽能設備制造商SolarWorld向美國商務部提起申訴，要求美國政府對中國此類出口產品征收49.88%至249.96%的反傾銷稅及反補貼稅。一個月後，美國商務部宣佈立案，這是美國針對中國清潔能源產品展開的首個“雙反”調查。今年3月20日，美國商務部就初裁認定中國輸美晶體矽光伏電池及組件存在補貼行為，幅度為2.9%至4.73%。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-19/141567064.html

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